美国总统特朗普政府据悉准备调整针对加拿大商品征收的50%关税，计划取消部分农业及林业产品的高额关税，以帮助缅因州共和党参议员苏珊·柯林斯（Susan Collins）及其他共和党候选人争取选民支持。知情人士透露，相关总统公告最快可能于10月23日发布，但具体实施时间和涉及商品范围仍可能调整。值得注意的是，美国政府可能同时提高其他加拿大商品的关税，以抵消此次减税措施的影响，而非全面降低对加拿大的贸易壁垒。
部分农林产品有望获得关税豁免，但其他商品可能面临加税
知情人士表示，特朗普政府正在考虑取消部分加拿大农业及林业产品适用的50%关税。相关措施旨在减轻美国依赖加拿大贸易的企业和消费者所承受的成本压力，尤其是缅因州的农业、林业及相关产业。
不过，这一调整可能采取关税重新分配的方式。美国政府在降低部分商品关税的同时，可能对其他加拿大商品征收更高关税，以维持现有关税措施的总体覆盖规模。目前尚不清楚哪些商品可能被新增纳入50%关税范围。
白宫一名官员表示，任何关税政策调整都将由政府正式公布，目前有关潜在政策变化的报道均属于猜测。负责执行相关关税措施的美国贸易代表办公室拒绝置评。
此次调整将是特朗普政府第二次修改针对加拿大商品的50%关税安排。今年9月，美国政府曾取消道路用盐、水泥等加拿大商品的关税，但同时将其他商品纳入50%关税范围，使受影响的加拿大对美出口商品总额仍维持在约200亿美元。
柯林斯面临激烈连任竞争，关税成为选举争议焦点
此次拟议调整的重要背景，是共和党参议员柯林斯在缅因州面临激烈的连任竞争。由于该州经济高度依赖与加拿大的跨境贸易，特朗普政府此前实施的关税措施对当地企业及消费者造成了明显影响。
作为共和党内的温和派议员，柯林斯曾多次公开反对特朗普的部分关税政策，并要求政府为缅因州相关产业提供豁免。她此前还在竞选活动中强调，政府取消道路用盐和水泥关税，是其推动政策调整取得的成果。
不过，这些措施并未消除民主党对手特洛伊·杰克逊（Troy Jackson）的批评。杰克逊在本月与柯林斯的辩论中表示，缅因州居民“不能靠吃道路用盐生活”，借此强调此前关税豁免未能充分缓解当地家庭和企业的经济压力。
目前，两人在民调中的支持率接近。随着11月3日中期选举临近，特朗普政府针对加拿大商品的贸易政策已成为当地选战的重要议题。
关税调整也可能影响其他依赖美加贸易的州。在密歇根州，共和党参议员候选人、前众议员迈克·罗杰斯（Mike Rogers）此前支持特朗普的贸易措施，但近期已通过竞选广告呼吁结束对加拿大的贸易战。新罕布什尔州共和党候选人、前参议员约翰·苏努努（John Sununu）也在与民主党候选人克里斯·帕帕斯（Chris Pappas）的竞选中批评特朗普对加拿大征收的关税。
美加贸易争端持续，200亿美元商品面临50%关税
特朗普政府于今年8月底对约200亿美元加拿大商品征收50%关税，涉及加拿大对美出口总额的约5%。这一措施是在美加双方最后阶段的贸易谈判破裂后实施的。
加拿大随后采取报复性关税措施，特朗普则进一步禁止进口部分加拿大商品，并威胁称，如果双方无法达成协议，将于明年1月把加拿大汽车关税提高一倍。
此次拟议中的关税调整并不意味着两国贸易争端已经缓和。根据此前的政策操作方式，美国政府可能只是改变受到高额关税影响的商品类别，而非实质性缩减关税覆盖范围。
与此同时，相关关税的法律依据也开始受到挑战。特朗普政府此前依据1930年《关税法》第338条实施50%关税，该条款此前从未被用于此类关税措施。本周，新泽西州一家食品进口商已提起诉讼，认为特朗普政府在使用该条款征收关税时超越了法定权限。
目前，特朗普政府尚未正式公布新的加拿大关税调整方案。最终政策是否实施、哪些农林产品获得豁免，以及是否同步提高其他商品关税，仍有待官方公告确认。
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责任编辑：龙运翔
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